鹤壁市鹤山区:推动“三个转变” 以良好社会环境持续优化全区营商环境
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法治是稳定的前提,平安是社会的根基。自“平安法治星”创建工作开展以来,鹤壁市鹤山区把三级综治中心规范化建设和实战化运行作为推动基层治理、优化营商环境的重要抓手,推动“三个转变”,着力解决群众急难愁盼的问题,持续优化全区营商环境,为经济社会高质量发展提供有力保障。
从“盲目跑”向“跑一地”转变。区委、区政府高度重视三级综治中心规范化建设和实战化运行工作,主要领导亲自安排、亲自部署,多次调研区综治中心改造提升和乡村两级综治中心建设及运行情况;2023年先后2次组织召开区综治中心入驻工作推进会,研究制定下发《鹤山区综治中心入驻工作实施方案(征求意见稿)》,在群众接待大厅设立群众来访、人民调解、诉前调解等8个服务窗口,不断完善规范工作流程,健全运行机制,多部门、全网格、一站式的鹤山区社会矛盾纠纷调处平台已初步建成。中心采取集中常驻、定期入驻和随叫随驻相结合的方式,常态化、一站式开展联合调处,让群众矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地、事情全办清”,全力提升基层社会治理现代化水平。
从“反复跑”向“跑一次”转变。针对群众诉求“多次跑”的问题,力求在机制上强化矛盾化解联动作战。鹤山区严格落实“一评四会”制度,乡镇每半月、村(社区)每周召开一次协调会议。针对排查出的矛盾纠纷,实行分级负责,归口调处,把责任落实到乡镇、部门和个人。构建“三调联动,四调对接”工作机制,完善人民调解、行政调解、司法调解,加强诉解、警调、检调、访调,不断提升矛盾化解实效。2023年上半年,全区共召开乡镇(街道)综治联席会104次,村(社区)说事评理会526次,共排查矛盾纠纷450起,调解成功449起,调解成功率99%,充分发挥了基层调解“第一道防线”作用。
从“线下跑”向“线上跑”转变。积极推动“警网融合”深度开展,全力打造矛盾纠纷联动共治新模式。依托三级综治中心,将市综治中心交办的矛盾诉求统一归集,经研判后通过系统派给相应乡镇(街道)进行精准调处,实现案件一网归集、一网分流、一网办理、一网解决,实现矛盾诉求线上线下联动办,切实变群众跑为干部跑、变线下跑为线上跑,把服务群众“最后一公里”变为“零距离”。截至5月底,鹤山区共收到市综治中心交办“警网融合”矛盾纠纷33起,现已完成化解33起,化解率100%。
下一步,鹤山区将继续以“平安法治星”创建为契机,以“三零”创建和常态化“六防六促”等专项行动为抓手,积极服务全区发展大局,大力营造平安、有序、公平、法治的良好营商环境。